安博体育(2000年1月29日中民共和国国务院令第278号宣告遵循2011年1月8日《国务院闭于废止和编削局限行政法例的定夺》第一次修订遵循2016年2月6日《国务院闭于编削局限行政法例的定夺》第二次修订遵循2018年3月19日《国务院闭于编削和废止局限行政法例的定夺》第三次修订)

　　第二条丛林资源，囊括丛林、林木、林地以及依托丛林、林木、林地保存的野矫捷物、植物和微生物。

　　林地，囊括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上国民当局筹备的宜林地。

　　第三条国度依法实行丛林、林木和林地立案发证轨造。依法立案的丛林、林木和林地的扫数权、运用权受国法袒护，任何单元和个别不得进犯。

　　(一)运用国务院确定的国度扫数的要点林区(以下简称要点林区)的丛林、林木和林地的单元，该当向国务院林业主管部分提出立案申请，由国务院林业主管部分立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地运用权以及由运用者扫数的林木扫数权；

　　(二)运用国度扫数的跨行政区域的丛林、林木和林地的单元和个别，该当向合伙的上一级国民当局林业主管部分提出立案申请，由该国民当局立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地运用权以及由运用者扫数的林木扫数权；

　　(三)运用国度扫数的其他丛林、林木和林地的单元和个别，该当向县级以上地方国民当局林业主管部分提出立案申请，由县级以上地方国民当局立案造册，核发证书，确认丛林林木、林木和林地运用权以及由运用者扫数的林木扫数权。

　　未确定运用权的国度扫数的丛林、林木和林地，由县级以上国民当局立案造册林木，职掌袒护管造。

　　第五条整体扫数的丛林、林木和林地，由扫数者向所正在地的县级国民当局林业主管部分提出立案申请，由该县级国民当局立案造册，核发证书，确认扫数权。

　　单元和个别扫数的林木，由扫数者向所正在地的县级国民当局林业主管部分提出立案申请，由该县级国民当局立案造册，核发证书，确认林木扫数权。

　　运用整体扫数的丛林、林木和林地的单元和个别，该当向所正在地的县级国民当局林业主管部分提出立案申请，由该县级国民当局立案造册，核发证书，确认丛林、林木和林地运用权。

　　第七条县级以上国民当局林业主管部分该当成立丛林、林木和林地权属管造档案。

　　第八条国度要点防护林和特种用处林，由国务院林业主管部分提出主张，报国务院接受颁发；地方要点防护林和特种用处林，由省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分提出主张，报本级国民当局接受颁发；其他防护林、用材林、特种用处林以及经济林、薪炭林，由县级国民当局林业主管部分遵循国度闭于林种划分的规矩和本级国民当局的布置构造规定，报本级国民当局接受颁发。

　　省、自治区、直辖市行政区域内的要点防护林和特种用处林的面积，不得少于本行政区域丛林总面积的30%。

　　第九条根据丛林法第八条第一款第(五)项规矩提取的资金，必需特意用于营造坑木、造纸等用材林，不得挪作他用。审计构造和林业主管部分该当强化监视。

　　第十条国务院林业主管部分向要点林区派驻的丛林资源监视机构，该当强化对要点林区内丛林资源袒护管造的监视检讨。

　　第十一条国务院林业主管部分该当按期监测寰宇丛林资源消长和丛林生态境况变革的境况。

　　要点林区丛林资源侦察、成立档案和编造丛林筹划计划等项事情，由国务院林业主管部分构造履行；其他丛林资源侦察林木、成立档案和编造丛林筹划计划等项事情，由县级以上地方国民当局林业主管部分构造履行。

　　(三)与土地运用总体筹备、水土坚持筹备、都会筹备、村庄和集镇筹备相和洽。

　　第十四条寰宇林业永远筹备由国务院林业主管部分会同其他相闭部分编造，报国务院接受后实践。

　　地方各级林业永远筹备由县级以上地方国民当局林业主管部分会同其他相闭部分编造，报本级国民当局接受后实践。

　　第十五条国度依法袒护丛林、林木和林地筹划者的合法权利。任何单元和个别不得劫掠筹划者依法扫数的林木和运用的林地。

　　第十六条勘查、开采矿藏和修筑道途、水利、电力、通信等工程，需求占用或者征收、征用林地的，必需屈从下列规矩：

　　(一)用地单元该当向县级以上国民当局林业主管部分提出用地申请，经审核造定后，依据国度规矩的圭臬预交丛林植被还原费，领取运用林地审核造定书。用地单元凭运用林地审核造定书依法解决设备用地审批手续。占用或者征收、征用林地未经林业主管部分审核造定的，土地行政主管部分不得受理设备用地申请。

　　(二)占用或者征收、征用防护林林地或者特种用处林林地面积10公顷以上的，用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的，其他林地面积70公顷以上的，由国务院林业主管部分审核；占用或者征收、征用林地面积低于上述规矩数目标，由省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分审核。占用或者征收、征用要点林区的林地的，由国务院林业主管部分审核。

　　(三)用地单元需求采伐曾经接受占用或者征收、征用的林地上的林木时，该当向林地所正在地的县级以上地方国民当局林业主管部分或者国务院林业主管部分申请林木采伐许可证。

　　(四)占用或者征收、征用林地未被接受的，相闭林业主管部分该当自接到不予接受知照之日起7日内将收取的丛林植被还原费如数退还。

　　且自占用林地的刻期不得高出两年，并不得正在且自占用的林地上修修永远性修设物；占用期满后，用地单元必需还原林业坐蓐要求。

　　第十八条丛林筹划单元正在所筹划的林地鸿沟内修修直接为林业坐蓐供职的工程方法，需求占用林地的，由县级以上国民当局林业主管部分接受；修修其他工程方法，需求将林地转为非林业设备用地的，必需依法解决设备用地审批手续。

　　第十九条县级以上国民当局林业主管部分该当遵循丛林病虫害测报核心和测报点对测报对象的侦察和监测境况，按期宣告长远、中期、短期丛林病虫害预告，并实时提出防治计划。

　　丛林筹划者该被选用良种，营造混交林，实行科学育林，抬高防御丛林病虫害的材干。

　　产生丛林病虫害时，相闭部分、丛林筹划者该当采用归纳防治办法，实时实行除治。

　　产生要紧丛林病虫害时，表地国民当局该当采用遑急除治办法，预防延伸，扫除隐患。

　　第二十条国务院林业主管部分职掌确定寰宇林木种苗检疫对象。省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分遵循本区域的需求，能够确定本省、自治区、直辖市的林木种苗添加检疫对象，报国务院林业主管部分立案。

　　第二十一条禁止毁林开垦、毁林采种和违反操作本领规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及太甚修枝的毁林作为。

　　第二十二条25度以上的坡地该当用于植树、种草。25度以上的坡耕地该当依据表地国民当局拟订的筹备，渐渐退耕，植树和种草。

　　第二十三条产生丛林火警时，表地国民当局必需即刻构造军民扑救；相闭部分该当主动做好扑救火警物资的供应、运输和通信、医疗等事情。

　　第二十四条丛林法所称丛林掩盖率，是指以行政区域为单元丛林面积与土地面积的百分比。丛林面积，囊括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国度卓殊规矩的灌木林地面积、农田林网以及村旁、途旁、水旁、宅旁林木的掩盖面积。

　　县级以上地方国民当局该当依据国务院确定的丛林掩盖率搏斗方向，确定本行政区域丛林掩盖率的搏斗方向，并构造履行。

　　第二十五条植树造林该当屈从造林本领规程，实行科学造林，抬高林木的成活率。

　　县级国民当局对本行政区域内当年造林的境况该当构造检讨验收，除国度卓殊规矩的干旱、半干旱区域表，成活率缺乏85%的，不得计入年度造林完毕面积。

　　铁途公途两旁、江河两岸、湖泊水库周遭，各相闭主管单元是造林绿化的负担单元。工矿区，构造、学校用地，部队营区以及农场、牧场、渔场筹划区域，各该单元是造林绿化的负担单元。

　　负担单元的造林绿化职分，由所正在地的县级国民当局下达负担知照书，予以确认。

　　第二十七条国度袒护承包造林者依法享有的林木扫数权和其他合法权利。未经发包方和承包方商量相似，不得任性变动或者袪除承包造林合同。

　　第二十八条国度扫数的丛林和林木以国有林业企业行状单元、农场、厂矿为单元，整体扫数的丛林和林木、个别扫数的林木以县为单元，拟订年丛林采伐限额，由省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分汇总、平均，经本级国民当局审核后，报国务院接受；个中，要点林区的年丛林采伐限额，由国务院林业主管部分报国务院接受。

　　第二十九条采伐丛林、林木行动商品出卖的林木，必需纳入国度年度木柴坐蓐谋略；不过，村落住民采伐自留山上个别扫数的薪炭林和自留地、房前屋后个别扫数的琐屑林木除表。

　　第三十条申请林木采伐许可证，除该当提交申请采伐林木的扫数权证书或者运用权证书表，还该当依据下列规矩提交其他相闭证据文献：

　　(一)国有林业企业行状单元还该当提交采伐区侦察策画文献和上年度采伐更新验收证据；

　　(二)其他单元还该当提交囊括采伐林木的目标、地址、林种、林况、面积、蓄积量、式样和更新办法等实质的文献；

　　(三)个别还该当提交囊括采伐林木的地址、面积、树种、株数、蓄积量、更新韶华等实质的文献。

　　因扑救丛林火警、防洪抢险等遑急境况需求采伐林木的，构造抢险的单元或者部分该当自遑急境况遣散之日起30日内，将采伐林木的境况讲述表地县级以上国民当局林业主管部分。

　　(一)防护林和特种用处林实行非抚育或者非更新性子的采伐的，或者采伐封山育林期、封山育林区内的林木的；

　　(三)上年度产生强大滥伐案件、丛林火警或者大面积要紧丛林病虫害，未采用防备和修正办法的。

　　林木采伐许可证的式样由国务院林业主管部分规矩，由省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分印造。

　　第三十二条除丛林法已有鲜明规矩的表，林木采伐许可证依据下列规矩权限核发：

　　(二)省、自治区、直辖市和设区的市、自治州所属的国有林业企业行状单元、其他国有企业行状单元，由所正在地的省安博体育、自治区、直辖市国民当局林业主管部分核发；

　　第三十三条运用表资营造的用材林抵达肯定范围需求采伐的，该当正在国务院接受的年丛林采伐限额内，由省林木、自治区、直辖市国民当局林业主管部分接受，实行采伐限额单列。

　　第三十四条木柴收购单元和个别不得收购没有林木采伐许可证或者其他合法开头证据的木柴。

　　前款所称木柴，是指原木、锯材、竹材、木片和省、自治区、直辖市规矩的其他木柴。

　　第三十五条从林区运出非国度联合挑唆的木柴，必需持有县级以上国民当局林业主管部分核发的木柴运输证。

　　要点林区的木柴运输证，由省、自治区、直辖市国民当局林业主管部分核发；其他木柴运输证，由县级以上地方国民当局林业主管部分核发林木。

　　木柴运输证自木柴起运点到止境全程有用，必需随货同业。没有木柴运输证的，承运单元和个别不得承运。

　　相符前款要求的，受理木柴运输证申请的县级以上国民当局林业主管部分该当自接到申请之日起3日内发给木柴运输证。

　　依法发放的木柴运输证所准运的木柴运输总量，不得高出表地年度木柴坐蓐谋略规矩能够运出出卖的木柴总量。

　　第三十七条经省、自治区、直辖市国民当局接受正在林区设立的木柴检讨站，职掌检讨木柴运输；无证运输木柴的，木柴检讨站该当予以阻难，能够暂扣无证运输的木柴，并即刻报请县级以上国民当局林业主管部分依法管理。

　　第三十八条盗伐丛林或者其他林木，以立木柴积推算缺乏0.5立方米或者幼树缺乏20株的，由县级以上国民当局林业主管部分责令补种盗伐株数10倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价钱3倍至5倍的罚款。

　　盗伐丛林或者其他林木，以立木柴积推算0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上国民当局林业主管部分责令补种盗伐株数10倍的树木，充公盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价钱5倍至10倍的罚款。

　　第三十九条滥伐丛林或者其他林木，以立木柴积推算缺乏2立方米或者幼树缺乏50株的，由县级以上国民当局林业主管部分责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价钱2倍至3倍的罚款。

　　滥伐丛林或者其他林木，以立木柴积推算2立方米以上或者幼树50株以上的，由县级以上国民当局林业主管部分责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价钱3倍至5倍的罚款。

　　第四十条违反本条例规矩，收购没有林木采伐许可证或者其他合法开头证据的木柴的，由县级以上国民当局林业主管部分充公犯警筹划的木柴和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。

　　第四十一条违反本条例规矩，毁林采种或者违反操作本领规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及太甚修枝，以致丛林、林木受到毁坏的，依法补偿吃亏，由县级以上国民当局林业主管部分责令停留违法作为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，能够处毁坏林木价钱1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不相符国度相闭规矩的，由县级以上国民当局林业主管部分构造代为补种，所需用度由违法者支出。

　　违反丛林法和本条例规矩，私行开垦林地，以致丛林、林木受到毁坏的，根据丛林法第四十四条的规矩予以惩处；对丛林、林木未酿成毁坏或者被开垦的林地上没有丛林、林木的，由县级以上国民当局林业主管部分责令停留违法作为，期限还原原状，能够处犯警开垦林地每平方米10元以下的罚款。

　　第四十二条有下列境况之一的，由县级以上国民当局林业主管部分责令期限完毕造林职分；过期未完毕的，能够处应完毕而未完毕造林职分所需用度2倍以下的罚款；对直接职掌的主管职员和其他直接负担职员，依法予以行政处分：

　　(三)除国度卓殊规矩的干旱、半干旱区域表，更新造林当年成活率未抵达85%的；

　　(四)植树造林负担单元未依据所正在地县级国民当局的恳求依时完毕造林职分的。

　　第四十三条未经县级以上国民当局林业主管部分审核造定，私行厘革林地用处的，由县级以上国民当局林业主管部分责令期限还原原状，并处犯警厘革用处林地每平方米10元至30元的罚款。

　　第四十四条无木柴运输证运输木柴的，由县级以上国民当局林业主管部分充公犯警运输的木柴，对货主能够并处犯警运输木柴价款30%以下的罚款。

　　运输的木柴数目胜过木柴运输证所准运的运输数目标，由县级以上国民当局林业主管部分充公胜过局限的木柴；运输的木柴树种、材种、规格与木柴运输证规矩不符又无正当原由的，充公其不相符局限的木柴。

　　运用伪造、涂改的木柴运输证运输木柴的，由县级以上国民当局林业主管部分充公犯警运输的木柴，并处充公木柴价款10%至50%的罚款。

　　承运无木柴运输证的木柴的，由县级以上国民当局林业主管部分充公运费，并处运费1倍至3倍的罚款。

　　第四十五条私行搬动或者毁坏林业供职象征的，由县级以上国民当局林业主管部分责令期限还原原状；过期不还原原状的，由县级以上国民当局林业主管部分代为还原，所需用度由违法者支出。

　　第四十六条违反本条例规矩，未经接受，私行将防护林和特种用处林厘革为其他林种的，由县级以上国民当局林业主管部分收回筹划者所获取的丛林生态效益储积，并位置获取丛林生态效益储积3倍以下的罚款林木。

　　第四十七条本条例中县级以上地方国民当局林业主管部分职责权限的划分，由国务院林业主管部分详细规矩。

　　第四十八条本条例自觉布之日起实践。1986年4月28日国务院接受、1986年5月10日林业部宣告的《中民共和国丛林法履行细则》同时废止。

　　主办：国度林业和草原局 承办：局办公室 局讯息核心 当局网站标识码：bm37000013安博体育中民共和国丛林法施林木行条例